统筹城市地上地下建设 再开工建设

海绵城市是什么意思？

海绵城市，是新一代城市雨洪管理概念，是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的弹性，也可称之为“水弹性城市”。国际通用术语为“低影响开发雨水系统构建”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水释放并加以利用，实现雨水在城市中自由迁移。 而从生态系统服务出发，通过跨尺度构建水生态基础设施，并结合多类具体技术建设水生态基础设施，是海绵城市的核心。设计理念建设海绵城市，首先要扭转观念。传统城市建设模式，处处是硬化路面。每逢大雨，主要依靠管渠、泵站等“灰色”设施来排水，以“快速排除”和“末端集中”控制为主要规划设计理念，往往造成逢雨必涝，旱涝急转。根据《海绵城市建设技术指南》，城市建设将强调优先利用植草沟、渗水砖、雨水花园、下沉式绿地等“绿色”措施来组织排水，以“慢排缓释”和“源头分散”控制为主要规划设计理念，既避免了洪涝，又有效的收集了雨水。建设海绵城市，即构建低影响开发雨水系统，主要是指通过“渗、滞、蓄、净、用、排”等多种技术途径，实现城市良性水文循环，提高对径流雨水的渗透、调蓄、净化、利用和排放能力，维持或恢复城市的海绵功能。 配套设施建海绵城市就要有“海绵体”。城市“海绵体”既包括河、湖、池塘等水系，也包括绿地、花园、可渗透路面这样的城市配套设施。雨水通过这些“海绵体”下渗、滞蓄、净化、回用，最后剩余部分径流通过管网、泵站外排，从而可有效提高城市排水系统的标准，缓减城市内涝的压力。扩展资料：六大措施1、渗——通过提高绿地率、使用透水铺装等措施，从源头上减少地表径流。2、滞——滞留雨水，延缓径流量峰值出现的时间。3、蓄——使用雨水收集等工程措施储存雨水，降低峰值流量，同时为雨水利用（见下）创造条件，兼可实现节约用水。4、净——净化雨水，减少污染，改善城市水环境。代表性的做法有生态湿地。5、用——储存的雨水最终作为资源利用。6、排——剩余雨水排入排水管道或自然水体。 特点海绵城市有几大特点：1、天上下的雨尽量就地消化。这就是通常所说的蓄水。有地表蓄水如水库和湖泊。有地下蓄水如透水路面和地下水窖。2、流出本地的水流必须是清澈如甘泉。这就是通常所说的污水治理。本地所产生的污水必须在本地治理。不能把治理污水的负担留到下游。3、留在本地对地表蓄水和地下的蓄水必须加以重复地高效地利用。4、每个海绵城市的区块要尽量满足本地所有的用水需求。5、逐渐提升海绵城市的生态环境功能。6、海绵城市的理想目标就是将海绵城市建设成为新兴的青山绿水，使得海绵城市返归为自然生态的一个组成部分。参考资料：百度百科-海绵城市

海绵城市是什么意思

海绵城市是什么意思
海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。海绵城市建设应遵循生态优先等原则，将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护。在海绵城市建设过程中，应统筹自然降水、地表水和地下水的系统性，协调给水、排水等水回圈利用各环节，并考虑其复杂性和长期性。
海绵城市的概念是怎么来的
所谓“海绵城市”，就是通过屋顶绿化、雨水收集利用设施等措施，让城市像“海绵”一样，能够吸收和释放雨水，弹性地适应环境变化，应对自然灾害，做到“小雨不积水，大雨不内涝，水体不黑臭”，同时缓解城市“热岛效应”。
什么是“海绵城市
是说城市像海绵一样，遇到降雨时，能够就地或者就近“吸收、存蓄、渗透、净化”径流雨水，补充地下水、调节水回圈；干旱缺水时，将蓄存的水“释放”出来加以利用。这确实值得期待，希望我们的“海绵城市”早日走出纸面，快快实施和推进。久禾润
建设海绵城市有什么意义
海绵城市不仅可以解决当前城市内涝灾害、雨水径流污染、水资源短缺等突出问题，有利于修复城市水生态环境，还可以带来综合生态环境效益。如，通过城市植被、溼地、坑塘、溪流的储存和修复，可以明显增加城市“蓝”、“绿”空间，减少城市热岛效应，改善人居环境。同时，为更多生物特别是水生动植物提供栖息地，提高城市生物多样性水平。



大力推广海绵城市建设是否意味着会增加城市建设投资？专家认为，海绵城市建设注重对天然河道、湖泊、溼地、坑塘、沟渠的保护和利用，可以大大减少建设排水管道和钢筋混凝土水池的工程量。同时，海绵城市建设注重利用适宜当地的生态化设施，如植草沟、雨水花园、雨水塘、多功能调蓄水体等，这些设施可以与园林景观相结合，与城市绿地和景观水体相结合，“净增成本”较低。这些设施还可以充分利用雨水资源，缓解城市径流污染和内涝风险，降低水环境污染钜额治理费用，减少城市内涝造成的钜额损失。海绵城市建设是一个立足长远、日积月累的过程，从长远看，非但不会增加城市建设投资，反而会节省成本。
什么是“海绵城市
海绵城市意思是说城市里面下雨以后雨水会停留在城市里，造成城市内涝（如2016年的武汉、上海、广西、太原等城市），形容城市像海绵一样吸水
海绵城市的概念是怎么来的
北京建筑大学的人提出来的，其实类似的做法什么的在国外早有了，国外不叫海绵城市
建设海绵城市的主要目的是?
海绵城市其实也不是太高深的东西，就是城市能像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面有良好的“弹性”，下雨时可以吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”出来。目前北上广等大城市经常看海，就是因为城市的快速发展和建设，改变了城市下垫面的材质，原来的 *** 土壤现在都变成了钢筋混凝土以及柏油马路，原来下雨后雨水深入地下，下载只能在地面上留然后通过排水系统排走，一方面是当城市的扩张速度大于地下管网建设速度是就会出现看海；另一方面雨水资源都通过下水管排走，城市地下水位下降，热岛强度增加等等一些列生态问题不断涌现，只有不对推进“低影响开发”的思路，强调尽可能小的对原有环境产生影响，从源头上减少雨水径流，才能即解决城市看海的问题又解决整个环境的生态问题。

在考虑海绵城市时不能局限在建筑本身，一定要置身于整个城市以及全球的影响才能有深刻的理解。本人拙见，欢迎批评指正。
什么是海绵城市
海绵城市，是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”，也可称之为“水弹性城市”。国际通用术语为“低影响开发雨水系统构建”。下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。
什么是海绵城市
海绵城市：是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”，也可称之为“水弹性城市”。下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。
ppp是什么，ppp和海绵城市有什么关系
PPP模式即Public—Private—Partnership的字母缩写，是指 *** 与私人组织之间，为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。

公私合营模式（PPP），以其 *** 参与全过程经营的特点受到国内外广泛关注。PPP模式将部分 *** 责任以特许经营权方式转移给社会主体（企业）， *** 与社会主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系， *** 的财政负担减轻，社会主体的投资风险减小。

PPP与海绵城市的关系在于现在很多海绵城市的专案都会采用PPP模式来做。

海绵城市的概念及内容是什么？

概念：海绵城市，是新一代城市雨洪管理概念，是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的弹性，也可称之为“水弹性城市”。国际通用术语为“低影响开发雨水系统构建”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水释放并加以利用，实现雨水在城市中自由迁移。而从生态系统服务出发，通过跨尺度构建水生态基础设施，并结合多类具体技术建设水生态基础设施，是海绵城市的核心。 内容：建设海绵城市，首先要扭转观念。传统城市建设模式，处处是硬化路面。每逢大雨，主要依靠管渠、泵站等“灰色”设施来排水，以“快速排除”和“末端集中”控制为主要规划设计理念，往往造成逢雨必涝，旱涝急转。根据《海绵城市建设技术指南》，城市建设将强调优先利用植草沟、渗水砖、雨水花园、下沉式绿地等“绿色”措施来组织排水，以“慢排缓释”和“源头分散”控制为主要规划设计理念，既避免了洪涝，又有效的收集了雨水。建设海绵城市，即构建低影响开发雨水系统，主要是指通过“渗、滞、蓄、净、用、排”等多种技术途径，实现城市良性水文循环，提高对径流雨水的渗透、调蓄、净化、利用和排放能力，维持或恢复城市的海绵功能。主要条件建设海绵城市，关键在于不断提高“海绵体”的规模和质量。过去，城市建设追求用地一马平川，往往会填湖平壑。根据《海绵城市建设技术指南》，各地应最大限度地保护原有的河湖、湿地、坑塘、沟渠等“海绵体”不受开发活动的影响；受到破坏的“海绵体”也应通过综合运用物理、生物和生态等手段逐步修复，并维持一定比例的生态空间。有条件的还应新建一定规模的“海绵体”。根据《海绵城市建设技术指南》，海绵城市建设要以城市建筑、小区、道路、绿地与广场等建设为载体。比如让城市屋顶“绿”起来，“绿色”屋顶在滞留雨水的同时还起到节能减排、缓解热岛效应的功效。道路、广场可以采用透水铺装，特别是城市中的绿地应充分“沉下去”。

海绵城市的概念及内容是什么?

1、概念：海绵城市是新一代城市雨洪管理概念，是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的弹性，也可称之为“水弹性城市”。国际通用术语为“低影响开发雨水系统构建”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水释放并加以利用，实现雨水在城市中自由迁移。2、内容：建设海绵城市，首先要扭转观念。传统城市建设模式，处处是硬化路面。每逢大雨，主要依靠管渠、泵站等“灰色”设施来排水，以“快速排除”和“末端集中”控制为主要规划设计理念，往往造成逢雨必涝。根据《海绵城市建设技术指南》，城市建设将强调优先利用植草沟、渗水砖、雨水花园、下沉式绿地等“绿色”措施来组织排水，以“慢排缓释”和“源头分散”控制为主要规划设计理念，既避免了洪涝，又有效收集了雨水。资金需求量大住建部部长陈政高曾公开透露，预计海绵城市建设投资将达到每平方公里1亿元至1.5亿元。住建部副部长陆克华也表示，首批16座试点城市计划3年内投资865亿元，建设面积450多平方公里。按当前国家海绵城市的建设规划，有人估计，至2020年，全国658个城市建成区的20%以上面积需要达到设计标准，全国每年投资总额预计将超过4000亿元。到2030年，城市建成区80%以上的面积达到目标要求，需要资金约16000亿元。

中国建设“海绵城市”到底有什么意义？

海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。那么中国建设“海绵城市”到底有什么意义？1、最主要的意义在于雨洪有效管理，也就是雨水的收集和利用。细分了说通过建设海绵城市，增加城市的海绵体，让降落的雨水能快速渗透到地下，减少地表径流，缓解城市内涝，补充地下水。2、能起到缓解城市热岛效应，雨岛效应等作用。修复和治理城市生态环境，构建绿色健康和谐的生态体系。3、增加城市美观。海绵城市建设手段中的透水铺装、雨水花园、绿色屋顶等技术手段，还能增加城市美观度，提高城市品位。现在积极推进海绵城市建设实际上也是为了让大家养成一种环保，可持续的思维模式，低影响开发理念要从小抓起，从底层开始落实。而建设海绵城市，关键在于不断提高“海绵体”的规模和质量。过去，城市建设追求用地一马平川，往往会填湖平壑。根据《海绵城市建设技术指南》，各地应最大限度地保护原有的河湖、湿地、坑塘、沟渠等“海绵体”不受开发活动的影响；受到破坏的“海绵体”也应通过综合运用物理、生物和生态等手段逐步修复，并维持一定比例的生态空间。城市不同，特点和优势也不尽相同。因此打造“海绵城市”不能生硬照搬他人的经验做法，而应在科学的规划下，因地制宜采取符合自身特点的措施，才能真正发挥出海绵作用，从而改善城市的生态环境，提高民众的生活质量。

如何统筹城乡基础设施建设和公共服务

按照《决定》的精神，必须统筹城乡基础设施建设和公共服务，推进城乡基本公共服务均等化，逐步建立城乡统一的公共服务制度。
第一，必须全面提高财政保障农村公共事业的水平。统筹城乡基础设施建设和公共服务，就是要在城乡之间均衡配置公共资源，逐步改变城乡分治的状况，形成城乡统一的公共服务制度，为城乡居民提供均等化的基本公共服务。建立农村基础设施和公共服务投入保障机制，应按照存量适度调整、增量重点倾斜的原则，重点在增量调整上下功夫，逐步形成财政资金稳定增长格局。要根据基础设施和公共服务的层次性和受益范围，明确各级政府的责任。由于中西部地区财力较弱，应逐步减少和取消中西部地区涉农投资的地方资金配套。
第二，优先搞好农民最迫切需要的农村基本公共服务。现阶段城乡基本公共服务均等化就是为城乡居民提供与公共财政职能和国家财力相适应的最基本的公共产品。要重点支持与农民生产和生活直接相关的以农田水利为重点的农业基础设施、农村饮水、农村公路、农村能源、农村环境治理等基础设施。要完善相关政策，提高公共财政对农村义务教育的保障水平，让城市和农村、发达地区和落后地区的儿童都能获得大体均等的义务教育资源，促进城乡义务教育均衡发展。切实加强农村公共卫生服务，提高农民医疗保障水平。完善农村最低生活保障制度、新型农村合作医疗制度，探索建立农村新型社会养老保险制度，解决好被征地农民和农民工社会保障问题，完善农村社会救助制度。

怎样加快城乡一体化的基础设施建设

城乡一体化规划包括哪些内涵?城乡一体化规划的内容有哪些?绿维创景指出，随着我国经济社会的不断向前发展，推进城乡一体化规划要在科学规划的基础上，把握发展的规律，完善和补充规划系统的体系，抓住关键环节，扎实推进城乡一体化建设，将城乡一体化建设做到城乡均衡、缩小城乡差距、建设更高水平小康社会的重要步骤。规划体系既要宏观掌控，又要微观布局;既要专业细致，又要综合全面。加大城市基础设施建设，让城市基础设施向农村延伸和扩展，城市功能向农村及周边地区辐射，利用科技改善农村生产条件，切实提高农民生活的质量，同时也要保障农民向城市的迁移，适应城市节奏，两者相互依托。
一、城乡一体化规划的内涵与外延内涵与外延是刻画概念的两个方面。内涵是本质，外延是范围。城乡一体化是针对城乡结合部，即城乡交融或城乡连接的地带。这是一个带有较为模糊性的地域范围，它是冲破行政界限而因城与乡内在的联系形成的模糊地域(地带)。因此，城乡结合部，既不同于城市总体规划的郊区规划范畴，因为郊区规划是被动式的辅助性规划;也不同于乡村规划，因为乡村规划面对的对象是乡村内部地域。按照区域规划的某些理论，也很难明确地解决城乡结合部的具体问题。如人口布局，劳动力布局，流动人口管理，产业布局，交通设施，仓储设施等方面。
二、城乡一体化规划的内容的初步探讨规划范围的界定、规划的依据、规划的指导思想、规划的期限、规划所采用的理论与技术方法简介、城乡结合部的现状调查及研究、城乡结合的宏观区域环境分析、城乡结合部的总体发展战略、城乡一体化规划。经济发展规划、社会发展规划、资源开发利用规划、环境保护规划、基础设施综合规划、居民点体系规划(等级规模结构规划、职能分工结构规划、空间地域结构规划)、措施的操作建议、可行性的分析与研究。综上所述，做好城乡一体化的统筹指导工作，方能进一步加快城乡一体化的步伐。对城乡结合部这一较为模糊的地带给以辅助性规划，科学安排和测量城乡结合部的诸多具体问题。

2016政府工作报告知多少答案

活动的意义与管理的重要性。
没有范文。
以下供参考，

主要写一下主要的工作内容，如何努力工作，取得的成绩，最后提出一些合理化的建议或者新的努力方向。。。。。。。
工作总结就是让上级知道你有什么贡献，体现你的工作价值所在。
所以应该写好几点：
1、你对岗位和工作上的认识2、具体你做了什么事
3、你如何用心工作，哪些事情是你动脑子去解决的。就算没什么，也要写一些有难度的问题，你如何通过努力解决了
4、以后工作中你还需提高哪些能力或充实哪些知识
5、上级喜欢主动工作的人。你分内的事情都要有所准备，即事前准备工作以下供你参考：
总结，就是把一个时间段的情况进行一次全面系统的总评价、总分析，分析成绩、不足、经验等。总结是应用写作的一种，是对已经做过的工作进行理性的思考。
总结的基本要求
1．总结必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。
2．成绩和缺点。这是总结的主要内容。总结的目的就是要肯定成绩，找出缺点。成绩有哪些，有多大，表现在哪些方面，是怎样取得的；缺点有多少，表现在哪些方面，是怎样产生的，都应写清楚。
3．经验和教训。为了便于今后工作，必须对以前的工作经验和教训进行分析、研究、概括，并形成理论知识。
总结的注意事项： 　　
1．一定要实事求是，成绩基本不夸大，缺点基本不缩小。这是分析、得出教训的基础。 　 　
2．条理要清楚。语句通顺，容易理解。
3．要详略适宜。有重要的，有次要的，写作时要突出重点。总结中的问题要有主次、详略之分。
总结的基本格式：　
1、标题 　　
2、正文 　 　
开头：概述情况，总体评价；提纲挈领，总括全文。 　　
主体：分析成绩缺憾，总结经验教训。 　　
结尾：分析问题，明确方向。 　 　
3、落款 　　
署名与日期。

政府工作报告知多少答案 最后一公里

来看看今年的政府工作报告在文化方面又释放了哪些信号。

“繁荣哲学社会科学和文学艺术创作，发展新闻出版、广播影视、档案等事业。建设中国特色新型智库。加强文物和非物质文化遗产保护利用。”——2017年政府工作报告

随着一系列针对智库建设的指导性政策措施的出台，智库的发展越来越多地受到管理者和学界的重视。这些智库在理论研究与社会实践中发挥了重要的作用。如何充分发挥文化的作用，建设中国特色新型智库，笔者认为关键在于两点：

首先，坚持中国特色。打造中国特色新型智库，必须植根于中华民族的发展现状。批判地继承我国传统文化中的精髓，辩证地看待西方智库的成功发展经验，充分体现出智库的中国特色、中国风格、中国气派，并结合新的历史条件创新发展，既将源远流长的中华民族智慧不断发扬光大，又能够为我国的文化建设、经济发展、精神文明建设等诸领域建言献策，谋求发展。

其次，坚持新型路线。新型智库的建设既要着眼于国家文化建设实际，又要在文化建设过程中听民意、观实际，得出符合中国实际的结论，为实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益建言献策，不断提高人民群众的幸福指数；努力形成开放融通的学术话语体系，做到中国立场，国际表达，讲好、讲活、讲深中国故事，树立社会主义中国的良好形象，增强我国的国际影响力和话语权。除此之外，新型智库应该集全民智慧，充分发挥高校、科研院所以及民营研究机构的作用，做到科学决策，共建共享。

“促进基本公共文化服务标准化均等化，发展文化艺术、新闻出版、广播电影电视、档案等事业，繁荣发展哲学社会科学，倡导全民阅读。”——2017年政府工作报告

公共文化服务作为政府面向文化民生的责任担当，其内容包括为公民提供基本的公共文化产品和服务，保障公民基本文化权利。2017作为《公共文化服务保障法》的正式实施年，公共文化服务将被提上更加重要的位置。

首先，如何让公共文化服务深入人心，做出细则。文化建设中，要时刻不忘公共文化权益的保障，努力实现公共文化服务的均等化与社会化参与。均等化不是整齐划一和绝对均等，让人民群众对公共文化有一种获得感，让文化成果能够看得见、摸得着。除此之外，还应加强关于《公共文化服务保障法》的宣传教育工作，让它更加深入人心。

其次，致力于打通公共文化服务的“最后一公里”。结合我国发展实际，如何充分调动农民进行文化消费的积极性，激发农村文化消费市场，补齐短板，是公共文化服务“打通最后一公里”的重点所在。在这个过程中，乡贤文化建设将起到关键性作用，集中乡村的贤达人士、知识分子等，培养乡村文化建设的主力军。

最后，公共文化服务与社区治理相结合。目前，社区公共文化基础设施普遍存在利用率低、效益发挥差的问题，社区文化站管理运行机制不协调的痛点，使得本应该是居民尽情享受文化成果的场域失去了应有的功能。社区治理的关键在于理念治理和机制治理，坚持“文化惠民、文化利民、文化为民”原则，积极探索基层公共文化服务治理新模式，创新服务体制机制建设，激活社区细胞。

“进一步释放国内需求潜力。推动供给结构和需求结构相适应、消费升级和有效投资相促进、区域城乡发展相协调，增强内需对经济增长的持久拉动作用。”——2017年政府工作报告

第一，体制增量，坚持内容为王。以影视剧为例，每年电影的产量高达六七百部，电视剧上万集，但如电影《湄公河行动》、电视连续剧《琅琊榜》这样既有口碑、又有票房和收视率的精品不多。文化产业发展的数量、规模固然很重要，但真正决定文化产业核心竞争力的是文化产业的质量。应努力实现由量到质的转化，变工程和业绩性的文化产品向实用型、民族型和广大群众喜闻乐见的产品转变。

第二，研究消费新形势，引导新兴消费习惯。多元文化抬头、人口结构调整和数字经济背景下的文化消费形势开始发生改变，因此我们因时而变，研究不同消费者群体的消费习惯。90、95后将成文化消费主要群体，同时不能忘记60、70后人群，针对他们研究出适应消费需求的优质产品，全方位、多层次地拓宽消费市场。

第三，文化产业的结构调整应始终围绕国家大型战略而，例如“一带一路”“京津冀协同发展”“长江经济带”等大型发展战略，将文化建设提到应有之义。随着这些大型战略的实施和深化，与文化发展相关的专项规划被陆续纳入，后补而入的文化规划体现了职能部门的意识觉醒，文化建设与经济建设历来就是相生相成的两个方面，今后的发展战略应该充分考虑文化的发展。

“积极主动扩大对外开放。面对国际环境新变化和国内发展新要求，要进一步完善对外开放战略布局，加快构建开放型经济新体制，推动更深层次更高水平的对外开放。扎实推进“一带一路”建设。”——2017年政府工作报告

新的一年，我国将继续坚定不移地实行文化“走出去”战略，扩大国际文化交流，提高中华文化的国际影响力。

第一，坚持走出去与引进来相结合。走脑入心，长期规划。在文化对外交流的过程中，要注意吸收借鉴国外优秀文明成果和文化发展经验，为我所用。除此之外，更为重要的工作是在文化“走出去”过程中讲好中国故事，传递中国精神。

第二，培养翻译人才，提高对外传播水平。善于运用新媒体，加大中华文化的线上、线下传播力度，借助多方力量与合作机构，宣介、展示中华文化的独特魅力。培养专业译制人才，吸引国内外优秀翻译人才，减少中国文化在走出去的过程中因为语言的阻碍带来的瓶颈，疏通渠道，促进文化交流。

今日中国的文化建设已经不单单是文化界的事情，而是渗透到社会的各个领域及层面，而这些领域也因为文化的介入而获得了新的发展思路，实现了跨越式的发展。新时期，文化产业与其他产业的融合发展趋势将进一步加强。文化建设的渗透特别对新型城镇化、特色小镇、美丽乡村、现代农业、康养产业以及电子竞技等的发展起到决定性的作用。

住建部：加强城市地下基础设施建设，扭转重地上轻地下观念

1月6日，住房和城乡建设部发布《关于加强城市地下市政基础设施建设的指导意见》，要求到2023年底前，基本完成设施普查，摸清底数，掌握存在的隐患风险点并限期消除，地级及以上城市建立和完善综合管理信息平台。到2025年底前，基本实现综合管理信息平台全覆盖，城市地下市政基础设施建设协调机制更加健全，城市地下市政基础设施建设效率明显提高，安全隐患及事故明显减少，城市安全韧性显著提升。
《意见》表示，应当将城市作为有机生命体，加强城市地下空间利用和市政基础设施建设的统筹，实现地下设施与地面设施协同建设，地下设施之间竖向分层布局、横向紧密衔接。因地制宜开展以地下设施为主、包括相关地面设施的城市市政基础设施普查，在此基础上建立和完善城市市政基础设施综合管理信息平台，排查治理安全隐患，健全风险防控机制。严格依照法律法规及有关规定落实城市地下市政基础设施相关各方责任，加强协同、形成合力，推动工作落实，不断完善长效管理机制。运用信息化、智能化等技术推动城市地下市政基础设施管理手段、模式、理念创新，提升运行管理效率和事故监测预警能力。
住房和城乡建设部指出，当前，城市地下市政基础设施建设总体平稳，基本满足城市快速发展需要，但城市地下管线、地下通道、地下公共停车场、人防等市政基础设施仍存在底数不清、统筹协调不够、运行管理不到位等问题，城市道路塌陷等事故时有发生。
这要求各地要补齐短板，提升安全韧性。各地要将消除城市地下市政基础设施安全隐患作为基础设施补短板的重要任务，明确质量安全要求，加大项目和资金保障力度，优化消除隐患工程施工审批流程。
各地要扭转“重地上轻地下”“重建设轻管理”观念，切实加强城市老旧地下市政基础设施更新改造工作力度。
各地要统筹推进市政基础设施体系化建设，提升设施效率和服务水平。增强城市防洪排涝能力，建设海绵城市、韧性城市，补齐排水防涝设施短板，因地制宜推进雨污分流管网改造和建设，综合治理城市水环境。合理布局干线、支线和缆线管廊有机衔接的管廊系统，有序推进综合管廊系统建设。加强城市轨道交通规划建设管理，引导优化城市空间结构布局，缓解城市交通拥堵。完善城市管道燃气、集中供热、供水等管网建设，降低城市公共供水管网漏损率，促进能源和水资源节约集约利用，减少环境污染。
运用第五代移动通信技术、物联网、人工智能、大数据、云计算等技术，提升城市地下市政基础设施数字化、智能化水平。有条件的城市可以搭建供水、排水、燃气、热力等设施感知网络，建设地面塌陷隐患监测感知系统，实时掌握设施运行状况，实现对地下市政基础设施的安全监测与预警。充分挖掘利用数据资源，提高设施运行效率和服务水平，辅助优化设施规划建设管理。

住建部：加强城市地下基础设施建设

1月6日，住房和城乡建设部发布《关于加强城市地下市政基础设施建设的指导意见》，要求到2023年底前，基本完成设施普查，摸清底数，掌握存在的隐患风险点并限期消除，地级及以上城市建立和完善综合管理信息平台。到2025年底前，基本实现综合管理信息平台全覆盖，城市地下市政基础设施建设协调机制更加健全，城市地下市政基础设施建设效率明显提高，安全隐患及事故明显减少，城市安全韧性显著提升。
《意见》表示，应当将城市作为有机生命体，加强城市地下空间利用和市政基础设施建设的统筹，实现地下设施与地面设施协同建设，地下设施之间竖向分层布局、横向紧密衔接。因地制宜开展以地下设施为主、包括相关地面设施的城市市政基础设施普查，在此基础上建立和完善城市市政基础设施综合管理信息平台，排查治理安全隐患，健全风险防控机制。严格依照法律法规及有关规定落实城市地下市政基础设施相关各方责任，加强协同、形成合力，推动工作落实，不断完善长效管理机制。运用信息化、智能化等技术推动城市地下市政基础设施管理手段、模式、理念创新，提升运行管理效率和事故监测预警能力。
住房和城乡建设部指出，当前，城市地下市政基础设施建设总体平稳，基本满足城市快速发展需要，但城市地下管线、地下通道、地下公共停车场、人防等市政基础设施仍存在底数不清、统筹协调不够、运行管理不到位等问题，城市道路塌陷等事故时有发生。
这要求各地要补齐短板，提升安全韧性。各地要将消除城市地下市政基础设施安全隐患作为基础设施补短板的重要任务，明确质量安全要求，加大项目和资金保障力度，优化消除隐患工程施工审批流程。
各地要扭转“重地上轻地下”“重建设轻管理”观念，切实加强城市老旧地下市政基础设施更新改造工作力度。
各地要统筹推进市政基础设施体系化建设，提升设施效率和服务水平。增强城市防洪排涝能力，建设海绵城市、韧性城市，补齐排水防涝设施短板，因地制宜推进雨污分流管网改造和建设，综合治理城市水环境。合理布局干线、支线和缆线管廊有机衔接的管廊系统，有序推进综合管廊系统建设。加强城市轨道交通规划建设管理，引导优化城市空间结构布局，缓解城市交通拥堵。完善城市管道燃气、集中供热、供水等管网建设，降低城市公共供水管网漏损率，促进能源和水资源节约集约利用，减少环境污染。
运用第五代移动通信技术、物联网、人工智能、大数据、云计算等技术，提升城市地下市政基础设施数字化、智能化水平。有条件的城市可以搭建供水、排水、燃气、热力等设施感知网络，建设地面塌陷隐患监测感知系统，实时掌握设施运行状况，实现对地下市政基础设施的安全监测与预警。充分挖掘利用数据资源，提高设施运行效率和服务水平，辅助优化设施规划建设管理。

住建部等4部门联合发文：加强城市地下管线建设管理

中国网地产讯 12月4日，住建部、工信部、国家广播电视总局、国家能源局联合发布关于进一步加强城市地下管线建设管理有关工作的通知。全文如下：
住房和城乡建设部 工业和信息化部
国家广播电视总局 国家能源局关于进一步
加强城市地下管线建设管理有关工作的通知
各省、自治区住房和城乡建设厅、通信管理局、广播电视局，直辖市住房和城乡建设（管）委、通信管理局、广播电视局，北京市城市管理委、交通委、水务局，上海市交通委、水务局，天津市城市管理委、水务局，重庆市城市管理局、文化和旅游发展委，海南省水务厅，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局、文化体育广电和旅游局；各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委（能源局）、经信委（工信委、工信厅），国家能源局各派出监管机构：
党的十八大以来，各地认真贯彻中央城市工作会议精神，深入落实党中央、国务院关于加强城市地下管线建设管理、推进地下综合管廊建设的决策部署，针对“马路拉链”、管线事故频发等问题，加大统筹治理力度，取得积极进展。但地下管线建设管理统筹协调机制不健全、管线信息共享不到位、管线建设与道路建设不同步等问题依然存在。为进一步加强城市地下管线建设管理，保障城市地下管线运营安全，改善城市人居环境，推进城市地下管线集约高效建设和使用，促进城市绿色发展，现将有关事项通知如下：
一、健全城市地下管线综合管理协调机制
（一）加强部门联动配合。各地有关部门要严格按照《中共中央 国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》（国办发〔2014〕27号）和《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》（国办发〔2015〕61号）要求，共同研究建立健全以城市道路为核心、地上和地下统筹协调的城市地下管线综合管理协调机制。管线综合管理牵头部门要加强与有关部门和单位的联动协调，形成权责清晰、分工明确、高效有力的工作机制。结合实际情况研究制定地下管线综合管理办法，进一步强化城市基础设施建设的整体性、系统性，努力提高城市综合治理水平。中央直属企业、省属企业要按照当地政府的统一部署，积极配合做好所属管线的普查、入地入廊和安全维护等建设管理工作。
（二）统筹协调落实年度建设计划。城市道路是城市交通系统、通信设施系统、广播电视传输设施系统、能源供应系统、给排水系统、环境系统和防灾系统等城市基础设施的共同载体。凡依附城市道路建设的各类管线及附属建筑物、构筑物，应与城市道路同步规划、同步设计、同步建设、同步验收，鼓励有条件的地区以综合管廊方式建设。各地管线综合管理牵头部门要协调城市道路建设改造计划与各专业管线年度建设改造计划，统筹安排各专业管线工程建设，力争一次敷设到位，并适当预留管线位置，路口应预留管线过路通道。城市道路建设单位要及时将道路年度建设计划告知相关管线单位，牵头组织开展道路方案设计、初步设计等阶段的管线综合相关工作。
二、推进城市地下管线普查
（三）加强城市地下管线普查。各地管线行业主管部门要落实国务院有关文件要求，制定工作方案，完善工作机制和相关规范，组织好地下管线普查，摸清底数，找准短板。管线单位是管线普查的责任主体，要加快实现城市地下管线普查的全覆盖、周期化、规范化，全面查清城市范围内地下管线现状，准确掌握地下管线的基础信息，并对所属管线信息的准确性、完整性和时效性负责。管线行业主管部门要督促、指导管线单位认真履行主体责任，积极做好所属管线普查摸底工作，全面深入摸排管线存在的安全隐患和危险源，对发现的安全隐患要及时采取措施予以消除，积极配合做好管线普查信息共享工作。
（四）建设管线综合管理信息系统。各地管线行业主管部门和管线单位要在管线普查基础上，建立完善专业管线信息系统。管线综合管理牵头部门要推进地下管线综合管理信息系统建设,在管线建设计划安排、管线运行维护、隐患排查、应急抢险及安全防范等方面全面应用地下管线信息集成数据，提高管线综合管理信息化、科学化水平。积极探索建立地下管线综合管理信息系统与专业管线信息系统共享数据同步更新机制，加强地下管线信息数据标准化建设，在各类管线信息数据共享、动态更新上取得新突破，确保科学有效地实现管线信息共享和利用。
三、规范城市地下管线建设和维护
（五）规范优化管线工程审批。各地有关部门要按照国务院“放管服”改革要求，进一步优化城市地下管线工程建设审批服务流程，将城市供水、排水、供热、燃气、电力、通信、广播电视等各类管线工程建设项目纳入工程建设项目审批管理系统，实施统一高效管理。推行城市道路占用挖掘联合审批，研究建立管线应急抢险快速审批机制，实施严格的施工掘路总量控制，从源头上减少挖掘城市道路行为。严格落实施工图设计文件审查、施工许可、工程质量安全监督、工程监理、竣工验收以及档案移交等规定。严肃查处未经审批挖掘城市道路和以管线应急抢修为由随意挖掘城市道路的行为，逐步将未经审批或未按规定补办批准手续的掘路行为纳入管线单位和施工单位信用档案，并对情节严重或社会影响较大的予以联合惩戒。加强执法联动和审后监管，完善信息共享、案件移送制度，提高执法效能。
（六）强化管线工程建设和维护。建设单位要严格执行城市地下管线建设、维护、管理信息化相关工程建设规范和标准，提升管线建设管理水平。按标准确定管线使用年限，结合运行环境要求科学合理选择管线材料，加强施工质量安全管理，实行质量安全追溯制度，确保投入使用的管线工程达到管线设计使用年限要求。加强管线建设、迁移、改造前的技术方案论证和评估，以及实施过程中的沟通协调。鼓励有利于缩短工期、减少开挖量、降低环境影响、提高管线安全的新技术和新材料在地下管线建设维护中的应用。加强地下管线工程覆土前质量管理，在管线铺设和窨井砌筑前，严格检查验收沟槽和基坑，对不符合要求的限期整改，整改合格后方可进行后续施工；在管线工程覆土前，对管线高程和管位是否符合规划和设计要求进行检查，并及时报送相关资料记录，更新管线信息。管线单位要加强对管线的日常巡查和维护，定期进行检测维修，对管线运行状况进行监控预警，使管线始终处于安全受控状态。
（七）推动管线建设管理方式创新。各地有关部门要把集约、共享、安全等理念贯穿于地下管线建设管理全过程，创新建设管理方式，推动地下管线高质量发展。加快推进老旧管网和架空线入地改造，消除管线事故隐患，提升服务效率和运行保障能力，推进地上地下集约建设。有序推进综合管廊系统建设，结合城市发展阶段和城市建设实际需要，科学编制综合管廊建设规划，合理布局干线、支线和缆线管廊有机衔接的管廊系统，因地制宜确定管廊断面类型、建设规模和建设时序，统筹各类管线敷设。中小城市和老城区要重点加强布局紧凑、经济合理的缆线管廊建设。鼓励应用物联网、云计算、5G网络、大数据等技术，积极推进地下管线系统智能化改造，为工程规划、建设施工、运营维护、应急防灾、公共服务提供基础支撑，构建安全可靠、智能高效的地下管线管理平台。
各地有关部门要系统总结近年来在城市地下管线综合管理和综合管廊建设方面的经验，从系统治理、源头治理、依法治理、科学治理等方面统筹发力，统筹运用各项政策措施加强地下管线建设管理，大力推进“马路拉链”治理，建立健全占道挖掘审批和计划管理、地下综合管廊有偿使用等相关配套政策，强化监督引导，确保各项政策措施落到实处。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国住房和城乡建设部
中华人民共和国工业和信息化部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家广播电视总局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家能源局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2019年11月25日

未来的城市生活什么样？

向高空和地下发展的建筑物世界上最高的建筑物要算迪拜的哈利法塔了，拥有160层的建筑物，高达2716.5英尺。理论计算表明，目前有能力建造3500英尺高的楼房。为此，美国建筑学家提出了高3500英尺的528层建筑物方案，其中能容纳一个中等城市的人口。英国的工程师也有这样的设想，一个可住50万人的850层的建筑物方案已在孕育之中。也有人提出了截然相反的建物发展方向。美国科幻作家阿莫夫设想在地下建造几十层的建物，因为目前的技术已为住在地下创造了一切条件。那里的居民只透过大型立体电视屏幕这种窗户，就可看到太阳冉冉升起，云层浮游飘动，鸟儿振翅飞翔。倘若打开这种窗户，微风轻拂人面，空气清新宜人，犹如置身于花园之中。新颖高速的交通工具汽车仍然是本世纪主要的市内运输工具，不过，未来的汽车将变得对人对周围环境都安全无害。电池汽车，氢气汽车，以及用飞轮作蓄能器的惯性汽车，将逐步代替使用汽油燃料的汽车。到2020年，驾驶员将不必再为汽车追尾而烦恼，“无人驾驶汽车”将走进人们的生活，它通过自身的雷达系统检测与前车的距离，如果与前车距离过近，将会自动刹车。但是，从城市的发展趋势看，即使最慢的汽车也施展不出正常的速度。目前纽约的汽车时速只有6公里，相当于三四十年代的马车速度。许多未来学家预料，火车将成为未来城市彼此联系的交通工具。英国采用了几十列时速高达300多公里的列车，其潜在时速可望增至480公里。日本专家认为，磁悬浮火车将在长途旅行中发挥独特的作用。在地面天桥上行驶时，时速高达500多公里；而在真空管道中，时速更可增至1000公里。近来，加拿大还提出了一个隧道方案，在隧道内行驶的装有喷气式发动机的炮弹型胶囊车，能载客200人，时速达6000公里。通讯联络别开生面“信息爆炸”，要求更新现有的通讯系统和信息系统。目前电视电话已取代普通话机，而激光用于电视电话后，将形成全球性电视电话网。随着4G进入规模商用阶段，5G的研发正在如火如荼的开展，相比4G网络，5G最大优势是网络大幅提升。未来5年，5G网络的传输速度相比4G将会提升100倍，下载一部电影不会超过一秒钟。电视电话和电视机结合起来，将根本改变新闻的传递方法，从而适应各方面对信息的迫切需要。你想获得什么信息，只要按下装在家里的按钮即可。到2020年，可以通过微处理器把商店、生活服务网点、图书馆等都联成统一网络。通讯系统也将发生革命性变化。你可以在远离研究对象几千公里的地方，就可从事科学实验；旅客在车站、码头按下旅馆住宿自动系统按钮，屏幕上就会显示室内监控图象。现代化的医疗设施未来几年人工肾和人工心脏这样的人造器官将广泛应用，有感觉的电子假手和假脚也将上市出售。以后疾病的诊断有可能全部采用电子计算机。医生在诊断时，只要通过可视电话，患者的病史，就一目了然，而且能根据最新医学和药物学水平提出治疗建议。病房中，由电子护士精心护理，水平高超，一面分析来自传感器的信息，一面及时预示病情和治疗方法。传统医学技术实现了自动化。如X光扫描仪能绘出身体的横截面全图，无线电医生可任意缩放图象，主要集中在软组织、血管、骨胳等困难处所。计算机还会给残缺的人们带来福音：盲人在微处理机帮助下，将使用计算解题装置，通过语言得到计算结果；听力不好的学生，只要通过红外声波接收器，就能听清传来的声音。在日新月异的科学技术的推动下，未来城市生活的各个方面，诸如商业、文教、能源、环保等，也都将发生质的变化。今天的城市生活是美好的，未来的城市生活将更加的美好！