新三农

新三农指什么意思，如何补上三农短板

新三农指的是新农民、新农业、新农村。新农民在未来会成为一种现代职业，文化程度、种植技术等方面都要强于老一辈农民。新农业是将一二三产业结合在一起发展的新型模式。新农村是指新农村建设、规模统一化、村庄干净、文娱活动丰富等。新三农有很多政策利于农村，给农民们创造了很好的效益。 一、新三农指什么意思 1、新三农指的是新农民、新农业、新农村。 2、新农民在未来将会成为一种现代职业，文化程度、种植技术等方面都要强于老一辈农民。 3、新农业不再是单一的生产，而是将一二三产业结合在一起发展的新型模式。 4、新农村则是新农村建设、规模统一化、村庄干净、道路宽敞、全面基础设施、丰富文娱活动。 5、新三农有很多利好农村的政策，使农村生活越来越美好，农业健康、规模化发展，给农民们创造了很好的综合效益。 二、如何补上三农短板 1、提质扩面 （1）农村基础设施建设滞后，是影响农村发展的主要制约因素，也是城乡发展不平衡、农村发展不充分最直观的体现。 （2）对此，中央一号文件明确指出，加大农村公共基础设施建设力度。 （3）因自然条件较差、人口居住分散、工程建设难度大等原因，一些农村的供水保障能力仍有待提高，饮水安全问题尚未得到彻底解决。 （4）今年中央一号文件也明确提出，全面完成农村饮水安全巩固提升工程任务。 2、完善农村公共服务 （1）完善农村公共服务，事关农民群众最基本的民生需求。目前一些农村还存在上学难、看病难等问题。如乡村学校硬件较弱、农村教师紧缺，乡镇卫生院设施条件较差，医务人员不足等。 （2）解决农民最急迫解决的现实问题，亟须加快补上公共服务短板。今年中央一号文件对农村教育、医疗、社会保障等作出部署，还提出要加强农村的社会保障。 3、整治农村人居环境 （1）中央一号文件作出部署，各地要分类推进农村厕所革命，选择适宜的技术和改厕模式，先进行试点，证明切实可行后再推开。 （2）全面推进农村生活垃圾治理，梯次推进农村的生活污水治理。

新三农的是什么

2017年，由农民日报社主办的“宣传贯彻中央一号文件精神暨2017三农发展大会”在京召开。会议确立了当年的三农政策的主要内容有：一、主要目标是增加农民收入、保障有效供给。把“农民增收”放在第一位，衡量改革成不成功，不仅要看供给体系优不优、效率高不高，更要看农民“钱袋子”是否鼓起来，要着眼农民、关注农民，得让农民有活干、有钱赚。二、主攻方向是提高农业供给质量。要以市场为导向，紧跟消费需求变化，不仅要让人们吃饱、吃好，还要吃得健康、吃出个性。不仅满足对优质农产品的需求，还要满足对农业观光休闲等服务性需求，满足对青山绿水的生态化绿色化需求。三、根本途径是体制改革和机制创新。要用改革的办法，推动发展由过度依赖资源消耗、主要满足“量”的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足“质”的需求转变。要从根本上解决农业结构性矛盾，不能再让农产品产出来卖不出去。四、农业供给侧结构性调整：1、调优产品结构，突出“优”字。消除无效供给，增加有效供给，大宗农产品的要瞄准“优质专用”，其他农产品要瞄准“特色优势”。2、调好生产方式，突出“绿”字。推行绿色生产方式，修复治理生态环境，既还历史旧账，也为子孙后代留下9生产和发展空间。3、调顺产业体系，突出“新”字。着力发展农村新产业新业态，促进三产深度融合，实现农业“全环节升级、全链条升值”。扩展资料：就如何深化农业供给侧结构性改革，与会领导和专家认为，要总体把握三个方面：一、主要目标是增加农民收入、保障有效供给。把“农民增收”放在第一位，衡量改革成不成功，不仅要看供给体系优不优、效率高不高，更要看农民“钱袋子”是否鼓起来，要着眼农民、关注农民，得让农民有活干、有钱赚；二、主攻方向是提高农业供给质量。要以市场为导向，紧跟消费需求变化，不仅要让人们吃饱、吃好，还要吃得健康、吃出个性。不仅满足对优质农产品的需求，还要满足对农业观光休闲等服务性需求，满足对青山绿水的生态化绿色化需求；三、根本途径是体制改革和机制创新。要用改革的办法，推动发展由过度依赖资源消耗、主要满足“量”的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足“质”的需求转变。要从根本上解决农业结构性矛盾，不能再让农产品产出来卖不出去。参考资料来源：中国农业官网--2017三农发展大会

什么是三农问题?

“三农问题”是指农业、农村、农民这三个问题。实际上，这是一个从事行业、居住地域和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。“三农”问题是指农村、农业、农民这三大问题。其独立地描述是指在广大乡村区域，以种植业（养殖业）为主，身份为农民的生存状态的改善、产业发展以及社会进步问题。系统地描述是指21世纪的中国，在历史形成的二元社会中，城市不断现代化，二、三产业不断发展，城市居民不断殷实，而农村的进步、农业的发展、农民的小康相对滞后的问题。解决思路：温总理政府工作报告” 坚持把解决好“三农”问题作为全部工作；在连续6年增产增收之后，更要毫不松懈地抓好“三农”工作。要按照统筹城乡发展的要求，坚持把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重。扩展资料：十一届三中全会：开始扭转国民收入分配中不断强化对农业“少予”的政策第一，调整国民收入初次分配政策，大幅度调整工农业产品比价。规定：“粮食统购价格从1979年夏粮上市起提高20%，超购部分在这个基础上再加价50%。棉花、油料、糖料、畜产品、水产品、林产品等的收购价格，也要分别情况，逐步作相应的提高。第二，调整国民收入二次分配政策，增加财政对农业的投入。规定：“今后三、五年内，国家对农业的投资在整个基本建设投资中所占的比重，要逐步提高到18%左右。第三，决定减少农产品征购基数，多进口粮棉等农产品，让农民休养生息。规定：“在今后一个较长的时间内，全国粮食征购指标继续稳定在1971年到1975年‘一定五年’的基础上。参考资料：百度百科-三农问题

三农是指什么？

三农，指农村、农业和农民。所谓“三农”问题，就是指农业、农村、农民这三个问题。研究三农问题目的是要解决农民增收、农业发展、农村稳定。实际上，这是一个居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。中国作为一个农业大国.“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强、民族复兴。
应对农业发展问题，不仅要着眼于三农本身，而更应注重从“三农”之外即各自对立面采取对策。农业易相发展理论对于化解“三农”问题的意义在于对立统一、相互转化的三个方面：农业产业化经营、农业新型化、功能多元化及人本化；农村城镇化及社区化、均等化、农场化；农民新型非农化、职业化。
新世纪以来第十二个一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》正式发布。这是自2004年以来,中央一号文件连续第十二次聚焦“三农”，意义重大。
2016年1月28日，新华社受权发布《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》。这是改革开放以来第18份以“三农”为主题的1号文件也是自2004年以来中央1号文件连续第13次聚焦三农。

2017新三农政策内容是什么意思

2017年，由农民日报社主办的“宣传贯彻中央一号文件精神暨2017三农发展大会”在京召开。会议确立了当年的三农政策的主要内容有：一、主要目标是增加农民收入、保障有效供给。把“农民增收”放在第一位，衡量改革成不成功，不仅要看供给体系优不优、效率高不高，更要看农民“钱袋子”是否鼓起来，要着眼农民、关注农民，得让农民有活干、有钱赚。二、主攻方向是提高农业供给质量。要以市场为导向，紧跟消费需求变化，不仅要让人们吃饱、吃好，还要吃得健康、吃出个性。不仅满足对优质农产品的需求，还要满足对农业观光休闲等服务性需求，满足对青山绿水的生态化绿色化需求。三、根本途径是体制改革和机制创新。要用改革的办法，推动发展由过度依赖资源消耗、主要满足“量”的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足“质”的需求转变。要从根本上解决农业结构性矛盾，不能再让农产品产出来卖不出去。四、农业供给侧结构性调整：1、调优产品结构，突出“优”字。消除无效供给，增加有效供给，大宗农产品的要瞄准“优质专用”，其他农产品要瞄准“特色优势”。2、调好生产方式，突出“绿”字。推行绿色生产方式，修复治理生态环境，既还历史旧账，也为子孙后代留下9生产和发展空间。3、调顺产业体系，突出“新”字。着力发展农村新产业新业态，促进三产深度融合，实现农业“全环节升级、全链条升值”。扩展资料：1996年，温铁军将"农业、农村和农民"问题概括为"三农"问题。2003年国务院《政府工作报告》首次将"三农"问题纳入报告,强调"农业、农村、农民问题,关系我国改革开放和现代化建设全局"。在中国快速工业化和城镇化的过程中,"农村空心化""农业边缘化"和"农民老龄化"等现象日益突出,已经成为社会广泛关注的"新三农"问题。"新三农"问题的衍生有深刻的时代背景、内在动力和制度根源。破解"新三农"问题必须着力破除城乡二元结构,实现城乡之间人口和资源的自由流动及公共服务的均衡分配。党中央、国务院历来高度重视农业、农村和农民工作。2004年，在宏观调控中注重加强农业，实行一系列更直接、更有力的政策措施。各地区各部门认真贯彻落实中央决策，保护和调动了农民积极性，农村呈现出良好的发展局面。粮食生产出现重要转机，农民收入实现较快增长，农村改革迈出重大步伐，农村社会事业取得新的进展。参考资料：中国农业官网--2017三农发展大会

新时期三农问题

“三农问题”是农村问题、农民问题、农业问题的总称。1996年以来，农业步入一个困难时期，农民收入和城镇居民收入差距越拉越大。2000年3月，时任湖北监利县棋盘乡党委书记的李昌平在给上总理书中列举了农村中触目惊心的危机：盲流如“洪水”、负担如“泰山”、债台如“珠峰”、干部如“蝗虫”、责任制如“枷锁”、政策如“谎言”、假话如“真理”。李昌平的上书通过媒体震动了全国，“三农问题”的危机暴露在公众面前。

��为何“三农”问题成为关注热点

��影响社会稳定

��据国家统计局等11个部委抽样调查，平均每个乡镇党政内设机构为16个，其人员平均158人，超过正常编制的2—3倍；平均每个乡镇下属单位为19个，其人员290余人。严重超编的吃饭人头给农民带来了沉重的压力，一部分政府机关背上了沉重的�瘢�氩环蟪觯��庵植普�纯稣�桥┐謇氖辗训母�粗�弧A硗猓��莨�彝臣凭值谋ǜ妫�┐宓幕�嵯凳�?978年的0.2124扩大到0.3361，增幅过快，也远远大于城市的增幅(0.16-0.295)。能否在2010年实现全面建设小康社会的目标，关键是看“三农”问题能否得到很好解决。

��从八十年代后期开始，随着农村发展形势的恶化，诱发的农民反抗时间逐渐增多，规模逐渐加大，出现了反抗形式逐渐升级，出现暴力化趋向。“三农”问题不解决，长期来看，不利于社会稳定；从短期来看，不利于国民经济的持续稳定发展。

��劳动力过剩 就业压力大

��据测算，中国的土地最多只需要1亿农业劳动力，而目前农村总计有劳动力约5.5亿，以吸收1.2亿计，依旧有近3亿剩余劳动力。以目前的人口增长速度和提供的劳动机会，至少在四十年后，中国还依然面临着的劳动力严重过剩的问题。众多的劳动力农村无法消化，只能向城镇转移，如何解决3亿人口的就业问题，成为中国经济发展面临的巨大困难。

��如何解决“三农”问题

��关于“三农”问题产生的原因，学者们争论不已，很难形成一个完整统一的观点，因为，每种观点都既有说服力又有其难以应答的“死穴”。但是学者们却对“三农问题”的重要性认识上完全一致，即，所谓的“三农问题”的其实就是农民问题，而中国的问题根本上是农民问题。

��城镇化

��国家信息中心经济发展部副主任徐宏源认为要解决“三农”问题，最根本的出路在于城镇化，创造有效的就业岗位，把劳动力转移到制造业和服务业上，最关键就是要提高制造业的效益。从国外的发展历程来看，都是通过实现现代化来带动城市化，最后解决农村问题。

��徐宏源还指出，对于现在各大城市实行放开城镇户口的户籍改革，只是治标不治本的做法。城镇户口放开以后，农民只不过是从农村潜在的失业人员变成了城市流民，反而对社会造成了更大的危害。印度和墨西哥都有这样的先例。治标也很重要，但从长期来看，还是要治本。

��国民待遇

��相对城市居民而言，农民在政治权利和经济待遇上都截然不同，一个农村居民无论是刚出生还是年过百岁都得交纳税费。另外在义务教育的权利、社会保险、医疗等一系列权利的落实上也有待完善。

��减税

��著名经济学家厉以宁指出，我国的农业税、特产税加在一起大约400亿元，而我国一年有1万亿元左右的税收，完全可以免掉几百亿的农业税。农村费改税的问题，以后主要要靠完善制度来保证，农民减负涉及的农村教育、政府经费问题也要妥善解决。

��厉以宁还认为，增加农民收入，首先应该是政府加大投资。主要表现在四个方面：一是良种基地的建设；二是农田水利的投入；三是农业科技成果的推广；四是对农民的技术培养。其次是要发展优势产业，如蔬菜、水果、花卉、茶叶、中药材、养殖等。各地可以积极推行“公司＋农户”的模式，农民按订单安心生产，公司负责销售。

��政府措施

��国务院总理朱镕基在3月5日的政府工作报告中指出，坚持把加强农业、发展农村经济、增加农民收入，作为经济工作的重中之重，政府下了很大功夫：一是推进农业结构调整。二是深化粮棉流通体制改革。三是进行农村税费改革试点。四是增加对农业和农村的投入。五是加强农村扶贫开发。六是引导农村劳动力合理有序流动.